Az angol az Egyesült Államok hivatalos nyelve

Donald Trump elnök 2025. március 1-jén aláírt egy történelmi jelentőségű végrehajtási rendeletet, amelyben az angolt nyilvánította az Egyesült Államok hivatalos nyelvévé. Ez a döntés mérföldkőnek számít az Egyesült Államok közel 250 éves történelmében, mivel ez az első alkalom, hogy szövetségi szinten hivatalos nyelvet jelöltek ki az országban. A rendelet hatályon kívül helyezi Bill Clinton korábbi elnök 2000-ben kiadott irányelvét, amely a szövetségi ügynökségeket és a szövetségi támogatásban részesülő szervezeteket kötelezte arra, hogy nyelvi segítséget nyújtsanak a korlátozott angol nyelvtudással rendelkező személyeknek. Az új rendelet ugyanakkor meghagyja az ügynökségek számára a rugalmasságot, hogy saját belátásuk szerint továbbra is biztosíthassanak többnyelvű szolgáltatásokat, amennyiben azt küldetésük teljesítéséhez szükségesnek ítélik.

Az Egyesült Államok nyelvi politikájának történelmi fordulópontja

Az Egyesült Államok alapítása óta az angol nyelv de facto nemzeti nyelvként szolgált, anélkül hogy ezt valaha is hivatalosan kodifikálták volna szövetségi szinten. A függetlenségi nyilatkozat és az alkotmány is angol nyelven íródott, és az ország kormányzati működése mindig is angolul zajlott4. Bár több mint 30 amerikai tagállam már korábban hivatalos nyelvként ismerte el az angolt, szövetségi szinten ez a lépés történelmi jelentőségű2 6.

A végrehajtási rendelet hatályon kívül helyezi Bill Clinton 13166-os számú, 2000. augusztus 11-én kiadott végrehajtási rendeletét, amely előírta a szövetségi ügynökségek és a szövetségi finanszírozásban részesülő szervezetek számára, hogy átfogó nyelvi segítséget nyújtsanak a nem angol nyelvű személyeknek1 11. Az Egyesült Államok nyelvi sokszínűsége jelentős: az amerikai népszámlálási hivatal 2022-es adatai szerint a lakosság mintegy tizede kommunikál az angoltól eltérő nyelven, ami a 1980-as adatokhoz képest több mint háromszoros növekedést jelent1.

A ProEnglish nevű szervezet, amely az angol nyelv hivatalos nyelvként való elismerését szorgalmazza, már több mint egy évtizede kampányol a Clinton-féle végrehajtási rendelet visszavonásáért, többek között arra hivatkozva, hogy annak végrehajtása évente több milliárd dolláros költséget jelent a szövetségi költségvetés számára10. A szervezet szerint 32 amerikai állam már korábban elfogadta az angolt hivatalos nyelvként6.

A végrehajtási rendelet részletei és célkitűzései

A Fehér Ház által kiadott dokumentum szerint a végrehajtási rendelet elsődleges célja „az egység előmozdítása, egy közös amerikai kultúra kialakítása minden állampolgár számára, a kormányzati működés következetességének biztosítása és a polgári szerepvállalás útjának megteremtése”4 13. Trump elnök a rendeletben kijelenti, hogy „régóta esedékes volt az angolt az Egyesült Államok hivatalos nyelvévé nyilvánítani”3 9.

A rendelet hangsúlyozza, hogy „a nemzet szintjén kijelölt nyelv az egységes és összetartó társadalom központi eleme, és az Egyesült Államokat megerősíti, hogy állampolgárai egy közös nyelven képesek szabadon eszmét cserélni”3 9. A hivatalos dokumentum szerint az angol nyelvtudás nemcsak gazdasági lehetőségeket nyit meg, hanem segíti az újonnan érkezőket a közösségekbe való beilleszkedésben, a nemzeti hagyományokban való részvételben és a társadalomhoz való hozzájárulásban12 13.

A rendelet konkrét részei között szerepel az angol hivatalos nyelvvé nyilvánítása, valamint a Clinton-féle 13166-os végrehajtási rendelet hatályon kívül helyezése4. Ugyanakkor az új rendelet kifejezetten kimondja, hogy „a hivatalvezetőknek nem kötelező módosítani, eltávolítani vagy más módon leállítani az angolon kívüli nyelveken készített vagy kínált dokumentumok, termékek vagy egyéb szolgáltatások előállítását”4. Az igazságügy-minisztert utasítja a rendelet, hogy vonja vissza a 13166-os végrehajtási rendelet alapján kiadott politikai iránymutatásokat, és adjon frissített útmutatást, összhangban az alkalmazandó jogszabályokkal4 13.

A rendelet hatása a nyelvi szolgáltatásokra és szövetségi ügynökségekre

Bár a rendelet hatályon kívül helyezi a korábbi kötelező nyelvi segítségnyújtást előíró utasítást, fontos megjegyezni, hogy nem tilt be minden nem angol nyelvű szolgáltatást11 14. A végrehajtási rendelet lehetővé teszi a szövetségi ügynökségek és szervezetek számára, hogy saját belátásuk szerint továbbra is nyújthassanak nyelvtámogatást nem angol ajkú személyeknek1 15. Ezt a rugalmasságot az elnöki rendelet kifejezetten hangsúlyozza: „a hivatalvezetőknek úgy kell dönteniük, ahogy szükségesnek tartják a szervezeti küldetésük teljesítéséhez és a kormányzati szolgáltatások hatékony nyújtásához az amerikai nép számára”4 15.

A National Health Law Program (NHeLP) szakértői szerint fontos kiemelni, hogy a végrehajtási rendeletek nem képesek hatályon kívül helyezni a meglévő törvényeket, és a nyelvi hozzáférés továbbra is törvényi követelmény marad15. Az 1964-es polgárjogi törvény VI. címe és az Affordable Care Act 1557. szakasza továbbra is tiltja a „nemzeti eredet” alapján történő diszkriminációt, amelyet a Legfelsőbb Bíróság és az Egészségügyi és Humán Szolgáltatások Minisztériuma a nyelvre is kiterjesztett15. Ezek a jogszabályok továbbra is vonatkoznak minden, szövetségi kormány által finanszírozott egészségügyi programra és tevékenységre15.

Az egészségügyi szektorban különösen jelentős lehet a rendelet hatása, mivel az Egyesült Államokban több mint 25 millió ember – a lakosság több mint 8%-a – korlátozott angol nyelvtudással rendelkezik15. Az egészségügyi szolgáltatások igénybevételekor a hatékony kommunikáció hiánya a betegek és az egészségügyi szolgáltatók között nemcsak félreértéseket és betegbiztonsági kockázatokat okozhat, hanem jelentős káros következményekkel, akár halállal is járhat15.

Reakciók és kritikák a végrehajtási rendeletre

Trump elnök rendelete megosztó reakciókat váltott ki az amerikai társadalomban és politikai szférában16. A rendelet támogatói szerint ez a lépés erősíti a nemzeti egységet és elősegíti az integrációt. Trump már 2015-ös kampánya során is hangsúlyozta az angol nyelv fontosságát, amikor bírálta republikánus riválisát, Jeb Busht, amiért más nyelven is beszélt a kampánykörútján, kijelentve: „mi egy olyan nemzet vagyunk, amely angolul beszél”6 12.

Az elnöki rendelet támogatói között találjuk a konzervatív aktivistákat és az „Amerika először” irányelv híveit16. Charlie Kirk konzervatív aktivista a közösségi médiában fejezte ki lelkesedését, mondván: „Ez HATALMAS. A tömeges bevándorlás korában az angol nyelv amerikai nyelvként való deklarálása a nemzeti EGYSÉG üzenetét közvetíti”16.

Ugyanakkor az intézkedés azonnali kritikát váltott ki a bevándorlás-párti érdekvédők és demokrata tisztviselők részéről16. Hakeem Jeffries, New York-i demokrata képviselő, a képviselőház kisebbségi vezetője megjegyezte: „Mint sok más végrehajtási intézkedés esetében, meg kell vizsgálnunk, hogy amit tesz, az jogilag megfelel-e a törvénynek és az Egyesült Államok alkotmányának. Ha nem, biztos vagyok benne, hogy jogi kihívások fognak felmerülni”16.

A nyelvi jogok védelmezői attól tartanak, hogy a rendelet korlátozhatja a kritikus szolgáltatásokhoz való hozzáférést milliókat érintően, tovább marginalizálva a bevándorló közösségeket2. A National Health Law Program elemzése szerint a végrehajtási rendelet „dermesztő hatással lehet azokra az egyénekre, akik jogosultak nyelvi segítségre, és azokra a szolgáltatókra, akik profitálnak a hatékony kommunikációból”15.

A rendelet hatása a többnyelvű közösségekre

A végrehajtási rendelet különösen nagy hatással lehet az olyan többnyelvű városokra, mint Miami, ahol a lakosság 70%-a hispán származású, és több mint fele otthon spanyolul beszél14. Miami-Dade megye jelenleg kétnyelvű működést folytat, kormányzati szolgáltatásokat, tömegközlekedési bejelentéseket és vészhelyzeti figyelmeztetéseket egyaránt biztosítva angolul és spanyolul14.

Texasban és más államokban, ahol jelentős nem angol anyanyelvű lakosság él, a rendelet felerősítheti a nyelvi vitákat6. Texasban például évtizedek óta folyik vita arról, hogy helyes-e spanyolul beszélni az államban, amely egykor Mexikó, előtte pedig a Spanyol Birodalom része volt6.

Az Egyesült Államokban a nyelvi sokszínűség jelentős: az amerikai népszámlálási hivatal adatai szerint mintegy 68 millió amerikai – körülbelül minden ötödik – beszélt az angoltól eltérő nyelvet 2023-ban, ami közel háromszorosa az 1980-as adatoknak7. Az országban több mint 350 nyelvet beszélnek, és a lakosság körülbelül 22%-a otthon az angoltól eltérő nyelvet használ2.

A végrehajtási rendelet tágabb kontextusban

Trump rendeletét érdemes tágabb kontextusban is vizsgálni, különösen a diverzitást, egyenlőséget és befogadást (DEI) érintő kezdeményezések tekintetében2. A nyelvi politika illeszkedik Trump azon tágabb programjába, amely „csökkenti a nyelvi és kulturális pluralizmust szövetségi szinten”2. Hivatalba lépésének első napján Trump már aláírt egy rendeletet a szövetségi DEI programok megszüntetéséről2.

Fontos megjegyezni, hogy az elnöki rendelet nem az első próbálkozás a 13166-os végrehajtási rendelet hatályon kívül helyezésére. A 108-112. kongresszusban (2003-2012) Peter King republikánus képviselő több törvényjavaslatot is benyújtott a 13166-os végrehajtási rendelet hatályon kívül helyezésére és „semmisnek és érvénytelennek” nyilvánítására5. 2005-2008 között Tom Coburn és Elizabeth Dole szenátorok is benyújtottak hasonló törvényjavaslatokat a szenátusban5. A 13166-os végrehajtási rendelet azonban egészen mostanáig érvényben maradt, mivel sem Bush, sem Obama elnök nem vonta vissza5.

Az angol nyelvet támogató szervezetek, mint a ProEnglish, régóta kampányolnak a 13166-os végrehajtási rendelet visszavonásáért, arra hivatkozva, hogy az jelentős költségeket ró a szövetségi költségvetésre10. A ProEnglish ügyvezetője szerint „csak józan ész, hogy ha kénytelenek vagyunk viselni az angolul nem beszélő bevándorlók költségeit, akkor meg kell követelnünk tőlük, hogy beszéljenek angolul, mielőtt vízumot kapnának és bejöhetnének az országunkba”10.

Összegzés és kilátások

Donald Trump végrehajtási rendelete, amely az angolt az Egyesült Államok hivatalos nyelvévé nyilvánítja, történelmi jelentőségű lépés, amely mélyreható kérdéseket vet fel a nyelvi politikáról, a kulturális befogadásról és a nemzeti identitásról a világ egyik nyelvileg legváltozatosabb országában2. Bár a rendelet célja a nemzeti egység erősítése és a hatékonyabb kormányzati működés előmozdítása, kritikusai attól tartanak, hogy korlátozhatja a kritikus szolgáltatásokhoz való hozzáférést a nem angolul beszélő személyek számára.

Fontos kiemelni, hogy bár a végrehajtási rendelet hatályon kívül helyezi a korábbi, nyelvi segítségnyújtást előíró irányelvet, nem tiltja meg kifejezetten a többnyelvű szolgáltatások nyújtását, és lehetőséget ad a szövetségi ügynökségeknek, hogy rugalmasan döntsenek e kérdésben. Emellett az 1964-es polgárjogi törvény és az Affordable Care Act nyelvi diszkriminációt tiltó rendelkezései továbbra is érvényben maradnak, ami bizonyos jogi védelmet nyújt a nem angol anyanyelvű lakosság számára.

A végrehajtási rendelet hosszú távú hatásai a következő időszakban válnak majd láthatóvá, különösen a többnyelvű közösségekben és a szövetségi ügynökségek működésében. Várható, hogy a rendelet jogi kihívásokkal szembesül, és továbbra is élénk vita tárgyát képezi majd a nyelvi sokszínűség értéke és a nemzeti egység erősítésének módja az Egyesült Államokban.

Citations:

Discover more from MIvel

Subscribe to get the latest posts sent to your email.

Trend

Társadalom

Gazdaság

Technológia

Kultúra

Társadalom

Politika

Témák

Az angol az Egyesült Államok hivatalos nyelve

Az Egyesült Államok nyelvi politikájának történelmi fordulópontja

A végrehajtási rendelet részletei és célkitűzései

A rendelet hatása a nyelvi szolgáltatásokra és szövetségi ügynökségekre

Reakciók és kritikák a végrehajtási rendeletre

A rendelet hatása a többnyelvű közösségekre

A végrehajtási rendelet tágabb kontextusban

Összegzés és kilátások

Citations:

Like this:

Discover more from MIvel

Trend

Témák

Az Egyesült Államok nyelvi politikájának történelmi fordulópontja

A végrehajtási rendelet részletei és célkitűzései

A rendelet hatása a nyelvi szolgáltatásokra és szövetségi ügynökségekre

Reakciók és kritikák a végrehajtási rendeletre

A rendelet hatása a többnyelvű közösségekre

A végrehajtási rendelet tágabb kontextusban

Összegzés és kilátások

Citations:

Share this:

Like this:

Discover more from MIvel

Kapcsolódó tartalom